Institucionalidad
GABINETE DE POSCONFLICTO
-
- Alta consejería para el Posconlicto
- Agencia para la Reincorporación y la Normalización
- Unidad de Víctimas
- Prosperidad Social
- Oficina Alto Comisionado para la Paz
- Ministerios
- Departamento de Planeación Nacional
ADITIONAL INSTITUTIONS FOR IMPLEMENTATION
In addition to the Post-Conflict Cabinet entities, many other ministries and public institutions have diverse responsibilities in the implementation of the Peace Accord.
| Colombia Crafts | Technical assistance for handicraft activities |
| Cadaster Regulating Authority | Multi-purpose land registering services created, updated, and operational for handicraft activities |
| Coldeportes | Sports facilities constructed and improved in territories defined in the respective plan |
| Colombia Buys Efficiently | Instrument for adding agricultural and livestock product purchasing demands Social Organizations and Community Action Boards contracted for the implementation of the Accord |
| Presidential Security Council | Strengthen investigative and prosecution capacities to process those who threaten those using the High Level Authority policy, implemented by the Security System to exercise the National Commission for Security Guarantees for the Dismantling of Criminal Organizations and Behaviors Policy. |
| Presidential Council for the Equality of Women | High-level government authority for the incorporation of the gender approach in the implementation of the Final Accord Measures for the mainstreaming of the gender approach in the plans and programs established in the Final Accord |
| Presidential Council for Human | Presidential Council for Human Rights, with the participation of rights defenders, organizations, and social movements |
| Civil Service Administrative Department | Institutional verification and control instruments Integrated information system and transparency measures Support plan for the creation and promotion of citizens’ oversight and transparency observatories (emphasis on the control of the implementation of the Final Accord) |
| FINAGRO | Loans to stimulate productivity Support services in the use of portfolio normalization mechanisms, particularly for small-scale producers with expired agricultural, livestock, and rural portfolios registered in FINAGRO Special loans for the purchasing of land |
| ICBF (Colombian Family Welfare Institute) | Actions in priority municipalities which contribute to the prevention and progressive eradication of child labor, and to protecting working adolescents within a protection and integrated development of children and adolescents (CH&A) framework Services for CH&A carrying out child labor entering the Re-establishing Rights Administrative Process, in its different forms |
| Icetex | Access to higher education (technical, technological, and university) for people in rural areas |
| Transparency Secretary | Mechanisms for facilitating access to polling stations (distant and disperse areas) |
MINISTRIES
ransport
| Ministry of the Environment and Sustainable Development | Hectares which have been affected by illicit crops and now in the process of restoration Environmental protection and environmentally-sustainable productive projects Participative environmental zoning, outlining the agricultural frontier and protecting Areas of Special Environmental Interest |
| Ministry of Commerce, Industry and Tourism | Indigenous and Afro-Colombian (agribusiness) markets strengthened through technical assistance for commercialization Indigenous and Afro-Colombian (artisanal) markets Inclusive and participative productive alliances and commercial agreements with technical assistance |
| Ministry of Culture | Libraries functioning |
| National Ministry of Education | Early education for children under the age of six, with integrated assistance in rural areas affected by illicit crops Integrated services for early childhood in rural areas Special literacy service offered in rural areas Middle education service articulated with technical agricultural and livestock training programs Revision, updating, and equipping of the flexible education model’s toolkit Official educational infrastructure constructed and/or improved in rural areas Technical, technological, and higher education places offered in rural areas |
| Ministry of Information Technology and Communications | Community internet access High-speed transportation networks New calls for bids for the allocation of community radio in areas affected by the conflict, promoting the participation of community organizations, including victims’ organizations Promote technical training of community media workers and the training and capacity-building of communications media operators 20 FM stations, of public interest, class “C”, in the areas most affected by the conflict, in the geographical areas and areas of potential for optimum broadcast signal, as defined by the Commission for Monitoring, Promotion, and Verification of the Implementation of the Final Accord, and which will be assigned to RTVC TV slot with repetition over the same week (1.5 hours * 53 weeks * 2 years |
| Ministry of Mining and Energy | Electricity for new users Capacity installed for non-conventional energy sources in the ZNI (MW) Technical assistance and promotion of communities’ organizational capacities to guarantee the maintenance and sustainability of the electrical infrastructure |
| Ministry of Health and Social Protection | Healthcare centers and points of care with decision-making capacity, articulated in integrated service provider networks within the framework of the Integrated Health Attention Plan and other regulations Telemedicine services for remote areas Healthcare human talent with the required skills (according to the primary or complementary component) available in rural areas Assistance for high-cost illnesses and rehabilitation of injuries caused by the conflict National Service for Consumers of Illicit Drugs National Integrated Intervention Program for the Consumption of Illicit |
| Ministry of Transport | Tertiary network roads constructed or being maintained |
| Ministry of Housing, City, and Territory | Technological water access solutions Technological sanitation solutions Permanent technical assistance to strengthen community water management |
| Ministry of Labor | Services for the creation, support, and financing of solidarity organizations Prevention campaigns for the eradication of child labor and its worst forms Subsidy for the elderly Periodic Economic Benefits Services (BEPS) for temporary labor inscription and mediation in rural areas – temporary rural employment for established and non-established harvesters Design and functioning of a training and dissemination program on labor obligations and rights Services for the promotion of a culture of labor formalization Fixed inspection, validity, and control system strengthened Mobile System for work inspection in rural areas in operation Rural employment route for the contracting of the community workforce for social and environmentally-sustainable plans and programs being developed in the area |
Colombia
Gobierno de Colombia y Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc)
Cuba - La Habana
4 años
24 noviembre 2016 Fecha inicio de acuerdo
24 noviembre 2016 Fecha firma
Contexto
El conflicto armado en Colombia tiene unas raíces muy profundas, que van más allá del surgimiento de las actuales guerrillas en los años 60. A la violencia que caracterizó las relaciones entre liberales y conservadores desde el siglo XIX hasta la época del Frente Nacional (1958-1978), hay que añadir la represión contra cualquier opción política alternativa. Así, la política al servicio de los intereses de la élite, la exclusión social y la falta de opciones democráticas de oposición explican el surgimiento de los distintos grupos guerrilleros de los años 60 y 70, entre ellos, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), ambos nacidos en 1964.
La violencia se agravó con la aparición a principios de los años ochenta de los grupos paramilitares, especialmente las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), para llevar a cabo la lucha contrainsurgente. En este contexto de violencia, hay que añadir el fenómeno de la producción y exportación de de droga y el surgimiento de nuevas estructuras paramilitares vinculadas al narcotráfico, que ha hecho más complejo el conflicto, donde la población civil es la principal víctima.
Razón del proceso
- Dar fin al conflicto armado histórico en Colombia, perpetuado por la guerrilla de las FARC durante 53 años.
- El presidente Santos dio instrucciones a sus negociadores para que iniciaran lo más pronto posible la discusión sobre el punto del cese de fuego y hostilidades bilateral y definitivo.
LO PACTADO EN LOS TEMAS PRINCIPALES
Investigación, justicia y condenas
- La Jurisdicción Especial para la Paz investigará, juzgará y condenará a los responsables de delitos. Quienes digan la verdad y contribuyan a la reparación de las víctimas tendrán sanciones de restricción efectiva de la libertad de 5 a 8 años. Quienes no reconozcan su responsabilidad y no digan la verdad recibirán penas privativas de la libertad en sitios de reclusión ordinarios hasta por 20 años.
- No habrá amnistía para quienes hayan cometido delitos de lesa humanidad.
- El Gobierno manifestó que indultaba a 30 militantes de las FARC que estaban condenados únicamente por el delito de rebelión, y que se comprometía a revisar la situación de otros 106 presos de las FARC que estaban enfermos
- Las FARC reconocieron públicamente su responsabilidad en la masacre de Bojayá, acaecida en el año 2002, en la que murieron 79 personas.
- El Tribunal Especial para la Paz determinará las condiciones de la restricción de la libertad, y para acceder a estos beneficios será condición necesaria reparar a las víctimas y contar la verdad sobre los hechos.
Desmovilización y entrega de armas
- Los miembro de las Farc debieron desmovilizarse y dejar las armas para ser beneficiaros del Acuerdo de Paz.
- En total se han acreditado 12.518 excombatientes y se entregaron 8.994 armas de fuego.
- Las FARC y el Gobierno llegaron a un acuerdo histórico de desminado conjunto del territorio, con la ayuda de la organización civil Ayuda Popular Noruega (APN), que lideraría y coordinaría la implementación del proyecto."
Reparación a las víctimas
- Las víctimas son el centro del Acuerdo de Paz, que busca ofrecerles verdad, justicia, reparación (uno de los fundamentos de la Jurisdicción Especial de Paz) y garantías de no repetición
- El presidente Santos se mostró partidario de convocar un referéndum al final del proceso, para validar los acuerdos con las FARC. A partir de abril, se pusieron en marcha los encuentros regionales en todo el país, que, liderados por las Comisiones de Paz del Congreso, se encargaron de recoger las opiniones de las víctimas para llevarlas a la mesa de diálogos de La Habana
- FARC respondieron que habían manifestado su disposición y llamado al conjunto de la sociedad colombiana en un gran día nacional de reconciliación, convocando una fecha de perdón colectivo y reconocimiento de las víctimas
Éxitos y fracasos del proceso
- El 24 de noviembre se firmó el Acuerdo de paz entre el Gobierno y las Farc.
- Fue un Acuerdo exitoso que puso fin a la guerrilla más antigua del continente.
- Colombia era hasta hace poco el único país del hemisferio occidental con un conflicto armado. El Ejercito de Liberación Nacional (ELN) y, especialmente, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el grupo más fuerte, han sostenido una lucha armada con el Gobierno Colombiano desde 1965.
- El 02 de octubre de 2016 se perdió el plebiscito que buscaba refrendar el Acuerdo de Paz. Sin embargo, fue refrendado por el Congreso de la República.
- Las FARC reconocieron, por primera vez desde el inicio de los diálogos en La Habana, su cuota de responsabilidad en los miles de muertos en el conflicto armado.
- El Gobierno permitiría crear Circunscripciones Especiales de Paz en la Cámara de Representantes, no para que los mandos de las FARC tuvieran asegurados unos escaños, sino para que los habitantes de las zonas de mayor intensidad del conflicto, pudieran presentarse a las elecciones
Posconflicto
- El Acuerdo de Paz se encuentra en la etapa del posconflicto.
- La JEP es la entidad encargada de llevar la justicia para las víctimas del conflicto.
- El Fondo Colombia el Paz el destinado para administrar los recursos necesarios para poder llevar la construcción de paz.
- Las FARC y el Gobierno llegaron a un acuerdo histórico de desminado conjunto del territorio.
- Las FARC suspendieron sus cursos militares para sustituirlos por formación política y cultural.
Conclusión
- Se firmó el 24 de noviembre de 2016 en Bogotá en el Teatro Colón.
- Las Farc se desmovilizaron y entregaron las armas. El Estado comenzó a llegar a donde antes no podía.