Institucionalidad



ADITIONAL INSTITUTIONS FOR IMPLEMENTATION

In addition to the Post-Conflict Cabinet entities, many other ministries and public institutions have diverse responsibilities in the implementation of the Peace Accord.

Colombia Crafts Technical assistance for handicraft activities
Cadaster Regulating Authority Multi-purpose land registering services created, updated, and operational for handicraft activities
Coldeportes Sports facilities constructed and improved in territories defined in the respective plan
Colombia Buys Efficiently Instrument for adding agricultural and livestock product purchasing demands
Social Organizations and Community Action Boards contracted for the implementation of the Accord
Presidential Security Council Strengthen investigative and prosecution capacities to process those who threaten those using the High Level Authority policy, implemented by the Security System to exercise the National Commission for Security Guarantees for the Dismantling of Criminal Organizations and Behaviors Policy.
Presidential Council for the Equality of Women High-level government authority for the incorporation of the gender approach in the implementation of the Final Accord
Measures for the mainstreaming of the gender approach in the plans and programs established in the Final Accord
Presidential Council for Human Presidential Council for Human Rights, with the participation of rights defenders, organizations, and social movements
Civil Service Administrative Department Institutional verification and control instruments
Integrated information system and transparency measures
Support plan for the creation and promotion of citizens’ oversight and transparency observatories (emphasis on the control of the implementation of the Final Accord)
FINAGRO Loans to stimulate productivity
Support services in the use of portfolio normalization mechanisms, particularly for small-scale producers with expired agricultural, livestock, and rural portfolios registered in FINAGRO
Special loans for the purchasing of land
ICBF (Colombian Family Welfare Institute) Actions in priority municipalities which contribute to the prevention and progressive eradication of child labor, and to protecting working adolescents within a protection and integrated development of children and adolescents (CH&A) framework
Services for CH&A carrying out child labor entering the Re-establishing Rights Administrative Process, in its different forms
Icetex Access to higher education (technical, technological, and university) for people in rural areas
Transparency Secretary Mechanisms for facilitating access to polling stations (distant and disperse areas)

MINISTRIES

ransport
Ministry of the Environment and Sustainable Development Hectares which have been affected by illicit crops and now in the process of restoration
Environmental protection and environmentally-sustainable productive projects
Participative environmental zoning, outlining the agricultural frontier and protecting Areas of Special Environmental Interest
Ministry of Commerce, Industry and Tourism Indigenous and Afro-Colombian (agribusiness) markets strengthened through technical assistance for commercialization
Indigenous and Afro-Colombian (artisanal) markets
Inclusive and participative productive alliances and commercial agreements with technical assistance
Ministry of Culture Libraries functioning
National Ministry of Education Early education for children under the age of six, with integrated assistance in rural areas affected by illicit crops
Integrated services for early childhood in rural areas
Special literacy service offered in rural areas
Middle education service articulated with technical agricultural and livestock training programs
Revision, updating, and equipping of the flexible education model’s toolkit
Official educational infrastructure constructed and/or improved in rural areas
Technical, technological, and higher education places offered in rural areas
Ministry of Information Technology and Communications Community internet access
High-speed transportation networks
New calls for bids for the allocation of community radio in areas affected by the conflict, promoting the participation of community organizations, including victims’ organizations
Promote technical training of community media workers and the training and capacity-building of communications media operators
20 FM stations, of public interest, class “C”, in the areas most affected by the conflict, in the geographical areas and areas of potential for optimum broadcast signal, as defined by the Commission for Monitoring, Promotion, and Verification of the Implementation of the Final Accord, and which will be assigned to RTVC
TV slot with repetition over the same week (1.5 hours * 53 weeks * 2 years
Ministry of Mining and Energy Electricity for new users
Capacity installed for non-conventional energy sources in the ZNI (MW)
Technical assistance and promotion of communities’ organizational capacities to guarantee the maintenance and sustainability of the electrical infrastructure
Ministry of Health and Social Protection Healthcare centers and points of care with decision-making capacity, articulated in integrated service provider networks within the framework of the Integrated Health Attention Plan and other regulations
Telemedicine services for remote areas
Healthcare human talent with the required skills (according to the primary or complementary component) available in rural areas
Assistance for high-cost illnesses and rehabilitation of injuries caused by the conflict
National Service for Consumers of Illicit Drugs
National Integrated Intervention Program for the Consumption of Illicit
Ministry of Transport Tertiary network roads constructed or being maintained
Ministry of Housing, City, and Territory Technological water access solutions
Technological sanitation solutions
Permanent technical assistance to strengthen community water management
Ministry of Labor Services for the creation, support, and financing of solidarity organizations
Prevention campaigns for the eradication of child labor and its worst forms
Subsidy for the elderly
Periodic Economic Benefits Services (BEPS) for temporary labor inscription and mediation in rural areas – temporary rural employment for established and non-established harvesters
Design and functioning of a training and dissemination program on labor obligations and rights
Services for the promotion of a culture of labor formalization
Fixed inspection, validity, and control system strengthened
Mobile System for work inspection in rural areas in operation
Rural employment route for the contracting of the community workforce for social and environmentally-sustainable plans and programs being developed in the area
Colombia

Contexto

El conflicto armado en Colombia tiene unas raíces muy profundas, que van más allá del surgimiento de las actuales guerrillas en los años 60. A la violencia que caracterizó las relaciones entre liberales y conservadores desde el siglo XIX hasta la época del Frente Nacional (1958-1978), hay que añadir la represión contra cualquier opción política alternativa. Así, la política al servicio de los intereses de la élite, la exclusión social y la falta de opciones democráticas de oposición explican el surgimiento de los distintos grupos guerrilleros de los años 60 y 70, entre ellos, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), ambos nacidos en 1964.

La violencia se agravó con la aparición a principios de los años ochenta de los grupos paramilitares, especialmente las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), para llevar a cabo la lucha contrainsurgente. En este contexto de violencia, hay que añadir el fenómeno de la producción y exportación de de droga y el surgimiento de nuevas estructuras paramilitares vinculadas al narcotráfico, que ha hecho más complejo el conflicto, donde la población civil es la principal víctima.

Razón del proceso

  • Dar fin al conflicto armado histórico en Colombia, perpetuado por la guerrilla de las FARC durante 53 años.
  • El presidente Santos dio instrucciones a sus negociadores para que iniciaran lo más pronto posible la discusión sobre el punto del cese de fuego y hostilidades bilateral y definitivo.

LO PACTADO EN LOS TEMAS PRINCIPALES

Investigación, justicia y contenaInvestigación, justicia y condenas

  • La Jurisdicción Especial para la Paz investigará, juzgará y condenará a los responsables de delitos. Quienes digan la verdad y contribuyan a la reparación de las víctimas tendrán sanciones de restricción efectiva de la libertad de 5 a 8 años. Quienes no reconozcan su responsabilidad y no digan la verdad recibirán penas privativas de la libertad en sitios de reclusión ordinarios hasta por 20 años.
  • No habrá amnistía para quienes hayan cometido delitos de lesa humanidad.
  • El Gobierno manifestó que indultaba a 30 militantes de las FARC que estaban condenados únicamente por el delito de rebelión, y que se comprometía a revisar la situación de otros 106 presos de las FARC que estaban enfermos
  • Las FARC reconocieron públicamente su responsabilidad en la masacre de Bojayá, acaecida en el año 2002, en la que murieron 79 personas.
  • El Tribunal Especial para la Paz determinará las condiciones de la restricción de la libertad, y para acceder a estos beneficios será condición necesaria reparar a las víctimas y contar la verdad sobre los hechos.

Investigación, justicia y contenaDesmovilización y entrega de armas

  • Los miembro de las Farc debieron desmovilizarse y dejar las armas para ser beneficiaros del Acuerdo de Paz.
  • En total se han acreditado 12.518 excombatientes y se entregaron 8.994 armas de fuego.
  • Las FARC y el Gobierno llegaron a un acuerdo histórico de desminado conjunto del territorio, con la ayuda de la organización civil Ayuda Popular Noruega (APN), que lideraría y coordinaría la implementación del proyecto."

Investigación, justicia y contenaReparación a las víctimas

  • Las víctimas son el centro del Acuerdo de Paz, que busca ofrecerles verdad, justicia, reparación (uno de los fundamentos de la Jurisdicción Especial de Paz) y garantías de no repetición
  • El presidente Santos se mostró partidario de convocar un referéndum al final del proceso, para validar los acuerdos con las FARC. A partir de abril, se pusieron en marcha los encuentros regionales en todo el país, que, liderados por las Comisiones de Paz del Congreso, se encargaron de recoger las opiniones de las víctimas para llevarlas a la mesa de diálogos de La Habana
  • FARC respondieron que habían manifestado su disposición y llamado al conjunto de la sociedad colombiana en un gran día nacional de reconciliación, convocando una fecha de perdón colectivo y reconocimiento de las víctimas

Éxitos y fracasos del proceso

  • El 24 de noviembre se firmó el Acuerdo de paz entre el Gobierno y las Farc.
  • Fue un Acuerdo exitoso que puso fin a la guerrilla más antigua del continente.
  • Colombia era hasta hace poco el único país del hemisferio occidental con un conflicto armado. El Ejercito de Liberación Nacional (ELN) y, especialmente, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el grupo más fuerte, han sostenido una lucha armada con el Gobierno Colombiano desde 1965.
  • El 02 de octubre de 2016 se perdió el plebiscito que buscaba refrendar el Acuerdo de Paz. Sin embargo, fue refrendado por el Congreso de la República.
  • Las FARC reconocieron, por primera vez desde el inicio de los diálogos en La Habana, su cuota de responsabilidad en los miles de muertos en el conflicto armado.
  • El Gobierno permitiría crear Circunscripciones Especiales de Paz en la Cámara de Representantes, no para que los mandos de las FARC tuvieran asegurados unos escaños, sino para que los habitantes de las zonas de mayor intensidad del conflicto, pudieran presentarse a las elecciones

Posconflicto

  • El Acuerdo de Paz se encuentra en la etapa del posconflicto.
  • La JEP es la entidad encargada de llevar la justicia para las víctimas del conflicto.
  • El Fondo Colombia el Paz el destinado para administrar los recursos necesarios para poder llevar la construcción de paz.
  • Las FARC y el Gobierno llegaron a un acuerdo histórico de desminado conjunto del territorio.
  • Las FARC suspendieron sus cursos militares para sustituirlos por formación política y cultural.


Fecha de publicación 07/06/2018
Última modificación 19/06/2018
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